轉自：中國環(huán)境報

江蘇省常州市生態(tài)環(huán)境局近日查處了一起機動車年審弄虛作假新型案件，這是常州全市首次發(fā)現(xiàn)并查處該類型案件。

常州市生態(tài)環(huán)境部門通過細致摸排，找出案件突破口，在懲處了機動車所有人和機動車維修代理年審單位的同時，對以從事虛假方式通過排氣檢測的機動車所有人和機動車年審代理機構也起到了有力震懾。

該案成功辦理的關鍵，是執(zhí)法人員快速、及時找到涉案車輛，避免了證據滅失；并在遇到堵點和難點的時候，沒有妥協(xié)和放棄，抽絲剝繭，終于找到突破口，直達事件真相。同時，運用非現(xiàn)場執(zhí)法方式，通過不同方位視頻監(jiān)控比對找到突破口，溯源了一起隱蔽性很強的環(huán)境違法案件。

剛年檢完才12天，出現(xiàn)“黑尾巴”？

事情發(fā)生在2022年12月8日。12369生態(tài)環(huán)境舉報熱線接熱心市民反映：蘇DD***P的廂式重型柴油貨車在路上行駛，尾氣黑煙特別嚴重。

經交警協(xié)助，常州市生態(tài)監(jiān)控中心找到涉事車輛，并責令其接受強制排氣檢驗。

機動車排期污染物超標維修、檢驗告知書

結果很快出來了。經過現(xiàn)場尾氣檢測，結果判定為“不合格”?？墒酋柢E的事情來了：檢測人員通過查詢機動車檢測監(jiān)管平臺顯示，該機動車于2022年11月26日剛剛通過排氣檢測年審，結論“合格”。掐著手指頭算，短短不到兩周時間，同樣一輛車、同樣一臺發(fā)動機所產生的尾氣，如何迅速從“合格”滑落到冒黑煙呢？

通過比對，細心的檢測人員在照片上發(fā)現(xiàn)了端倪：該車在年審系統(tǒng)中存檔的照片中所使用的尾氣凈化裝置三元催化器與現(xiàn)場檢測中所使用的三元催化器外觀上不一致。這一細節(jié)，疑似以“臨時更換尾氣處理裝置通過排氣檢測”的行為，這條涉嫌環(huán)境違法違規(guī)的線索很快就被交接給市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局，并作進一步調查。

和證據滅失搶時間，找出突破口

執(zhí)法人員接到任務后，立即對收到的檢測結果、照片等移交線索進行研判，確定調查思路、梳理取證要點。執(zhí)法人員首先趕往機動車所有人某公司調查，但該公司法定代表人稱，年審是委托某汽修廠辦理的，車輛使用年限長了維修成本太高，已經送去報廢了，并出示了機動車注銷證明和回收證明。

面對即將滅失的證據，執(zhí)法人員沒有鳴金收兵，當務之急是找到車輛。執(zhí)法人員隨即火速趕往車輛回收拆解公司，緊急叫停了即將拆解的車輛。執(zhí)法人員請拆解工廠用叉車將車輛移出，對車輛外觀、污染控制裝置等進行全方位多角度拍照取證。

即將拆解的涉案車輛

車輛三元催化器照片（報廢待拆解前）

車輛三元催化器照片（年審時存檔）

隨后，執(zhí)法人員又找到代理年審的汽修廠，但汽修廠負責人稱按照正常程序進行排氣檢測，車況惡化原因為駕駛員不當操作。執(zhí)法人員又趕到年審檢驗機構進行全方位查驗，并調取排氣檢測時段各個視角的監(jiān)控視頻。

執(zhí)法人員制作的攝像頭位置示意圖

參與這輛廂式貨車年檢的機動車所有人、汽修廠、年審檢驗機構都稱自己是無辜的，事情緣由也無法作出解釋。至此，調查陷入僵局。

抽絲剝繭找端倪，終于見真相

雖然涉事各方都說自己無辜，但黑煙是客觀存在的，一定要揪出其中的違法行為。

于是，執(zhí)法人員再次對大量的年審監(jiān)控視頻進行反復研究對比。終于，細心的執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)了端倪：全景視頻顯示，在11月26日當天，該車并不是“一次通過”年審。視頻顯示，這輛車先后三次上線檢測，直到最后一次才通過檢驗。而且，直到第三次上線檢測時，污染控制裝置三元催化器外觀與前兩次明顯不一致。

視頻上的時間顯示：從車輛第二次離開檢測線、到第三次再次上線，時間間隔只有20分鐘。這么短的時間，車輛是來不及回到汽修廠更換維修三元催化器再趕回來的，只能在檢測機構附近操作。

難道檢測機構參與了弄虛作假？檢測機構是突破口。

三元催化器（第二次上線時存留圖像）

三元催化器（第三次上線時存留圖像）

執(zhí)法人員再次對檢測機構現(xiàn)場檢查，在檢測機構場區(qū)內西南角簡易房屋柜子發(fā)現(xiàn)1個三元催化器，與車輛年審第三次上線檢測時形狀基本一致。經過調查找到了該三元催化器的所有人，案件終于找到了的突破口。

三元催化器的所有人承認：2022年11月26日，涉事汽修廠聯(lián)系他幫涉事機動車“臨時換裝一個三元催化器”用于“過檢”。隨后，他把按照要求將攜帶的三元催化器換裝在該待檢車輛上，過檢后，他又換回原車的三元催化器并收取了費用。

執(zhí)法人員在廢舊箱子里翻出三元催化器

三元催化器所有人和年審時用于臨時更換的三元催化器實物

問清案情后，執(zhí)法人員如獲至寶。此時，夜已深，執(zhí)法人員趁熱打鐵，做好調查詢問筆錄，固定好提取到的各種證據。至此，案情推進得到重大突破。

在完善的證據鏈面前，汽修廠負責人沒有繼續(xù)狡辯，只得將案情經過和盤托出：機動車車主委托該汽修廠進行車輛年審，因車輛車齡長，車況不好，始終無法通過排氣檢測。汽修廠明確告知車主真實的車況將無法通過尾氣檢測，想要過檢，只能臨時換裝污染控制裝置三元催化器，但這樣無法保證上路使用期間尾氣達標。但機動車車主只求通過檢測，糊弄個一年半載就行。此外，通過汽修廠維修結算清單上標注的“裝三元催化　300元代付”與機動車車主微信聊天記錄，種種跡象都證明，機動車所有人對相關情況是明確知情。

汽修廠結算清單

目前，常州市生態(tài)環(huán)境局依據《大氣污染防治法》的相關規(guī)定，對機動車車主和汽修企業(yè)分別予以行政處罰。